传统医学师承和确有专长人员临床实践管理办法
为贯彻落实国家卫生健康委员会和省市中医药管理局相关法规文件，规范在我院开展传统医学师承和确有专长人员（以下简称“学员”）的临床实践活动，保障医疗安全与教学质量，结合我院实际，制定本办法。
一、依法依规。严格遵守国家法律法规及医院相关规章制度。
二、传承创新。在保障医疗安全的前提下，鼓励中医药学术经验传承与创新。
三、分级管理。明确指导教师与学员职责，实行科室和职能部门双重管理。
一、指导老师条件
在我院承担传统医学师承和确有专长人员临床实践指导工作的老师，须符合以下条件：
1.在西安市中医医院注册执业；
2.从事中医临床工作15年以上，且具有副主任医师以上专业技术职务任职资格；
3.具备良好的职业操守与教学能力，无违法、违纪、违规执业记录；
4.已退休指导老师每年招收学员不超过2名，且同时期带教学员数（不同年度累计未结业学员人数）原则上不超过4名；在职指导老师每年招收学员不超过1名，且同时期带教学员数（不同年度累计未结业学员人数）原则上不超过3名。
二、学员条件
拟在我院开展传统医学师承或确有专长临床实践的学员，应符合以下条件：
1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵纪守法，具有服务国家、服务人民的社会责任感；
2.热爱中医学，尊师重教，品德良好，能够遵守医院管理制度，并自觉维护医院声誉；
3.符合国家卫生健康委员会和陕西省中医药管理局相关规定，无违法、违纪、违规等不良记录；
4.有医学背景的学员应具有大专及以上学历，无医学背景学员应具有本科及以上学历；
5.学员应能提供由所在单位或社区出具的介绍信。
三、申请与审批流程：
1.由指导老师填写《西安市中医医院传统医学师承和确有专长人员临床实践申请表》（见附表），经指导老师所在科室
或部门（指临床实践带教所在部门）审核并签署意见；
2.将申请表签字盖章纸质版，学员身份证复印件、学历证书、单位（社区）介绍信等材料各1份，提交到教学办，教学办对申请材料进行复核并登记备案后，方可进行公证建立师承关系；
3.指导老师为我院职工（包括退休职工），但是在院外其它执业地点开展临床实践带教的（多点执业者），由所在医疗机构负责管理，并出具书面临床实践鉴定意见，在我院备案存档。原则上，带教指导老师需提前向医务科报备；
4.各科室和指导老师严禁私自接收、滞留学员，未经事前申请备案的临床实践行为医院不予认定，并将按照医院相关规定严肃处理。
第四章 临床实践管理与考核
一、学员管理实行指导老师负责制，指导老师是学员临床实践、思想政治教育、心理健康、人身安全的第一责任人。
二、学员在指导老师指导下参与临床观察、病例讨论及技能学习，不得独立进行医疗操作，不允许擅自、盲目操作各类设备，如因违章操作，不服从指挥，而造成人身安全事故或医院经济损失的，由指导老师承担相应责任，并赔偿经济损失。
三、为杜绝师承教学流于形式，切实保障师承培养质量，学员在院跟师学习期间，每人每年需至少独立完成不少于6篇学习成果材料，单篇字数不低于1000字，内容包含学习心得、指导老师学术思想及临床经验总结等，全面夯实师承学习成效。指导老师需切实履行“传、帮、带”职责，对学员年度提交的不少于6篇学习成果进行逐篇审阅、细致点评，规范书写批阅意见并签字确认，形成完整教学督导台账，杜绝敷衍应付、流于形式。
四、指导老师对学员的出勤、学习记录、实践能力等进行全过程管理。教学办对全院师承临床实践工作开展常态化抽查督导。重点核查三项核心内容：一是学员在岗出勤、胸牌规范佩戴情况；二是学员年度量化学习任务的完成进度、内容质量；三是跟师笔记的真实性、完整性及指导老师批阅留痕情况。
五、强化督导结果运用及协同问责
1.对督导检查中发现的学员学习任务未达标、学习内容敷衍潦草，以及笔记病案弄虚作假、带教管理缺位等问题，医院将对相关指导老师及学员予以提醒谈话、通报批评等处理，并责令限期整改。
2.对带教管理不力、教学质量严重不达标，并引发学员投诉、信访等不良事件的指导老师，取消其师承带教招生资格，并将相关情况纳入个人及科室绩效考核。
3.对于涉及违反国家法律法规、行业规范或医院各项管理规章制度，造成严重后果的，移交医院纪检监察部门或相关职能部门依法依规调查处理。
六、跟师结束后，由指导老师出具书面鉴定意见，经所在科室或部门（指临床实践带教所在部门）审核签字盖章，交教学办存档。医院按照学员办理胸牌的有效时间认定其在我院临床实践跟师的时长。
一、参考《西安市中医医院关于修订临床教学、实习及进修带教费的管理办法》，学员须向医院缴纳管理费200元/月，由医院财务部门统一收取。学员完成缴费后，由教学办统一制发临床实践胸牌、配发工作服及跟师学习专用笔记本，完善入科临床实践学习手续。
二、未按规定缴纳管理费、未办理胸牌的学员，严禁进入临床科室开展跟师实践学习。各临床科室需严格落实入科核查、日常考勤制度，坚决杜绝未佩戴有效胸牌人员入科跟师学习。
三、医院有权根据政策变化和管理成本，适时调整收费标准。
四、医院不提供住宿及劳保用品，由学员自行解决。
五、医院给指导老师和学员提供临床实践带教平台，仅负责学员在岗时间段内的管理，在医院工作时间段和工作场所之外的一切人身、财产安全由学员自行负责，医院不承担任何责任。
1.本办法自发布之日起施行；
2.本办法由医院教学办负责解释与执行。
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